De base de ensamblaje a centro de fabricación: el punto de inflexión estratégico de la industria auxiliar de Vietnam
El 2 de julio de 2026, un foro centrado en las industrias auxiliares en Ciudad Ho Chi Minh emitió una señal clara: Vietnam está tratando de deshacerse del papel de "economía de ensamblaje" que depende de la importación de productos intermedios durante mucho tiempo, incrustándose en un sistema de cadena de suministro global más resistente mediante el apoyo sistemático a proveedores locales de componentes, materiales y servicios técnicos. Esta transformación no solo es una necesidad endógena de la política industrial, sino también una elección inevitable bajo el flujo de capital global y la reorganización geoeconómica.
La contradicción estructural detrás del auge de la IED
Según lo revelado en el foro, en los primeros cinco meses de 2026, la inversión extranjera directa (IED) registrada en Vietnam alcanzó los 24.810 millones de dólares, un aumento interanual del 34,9%, de los cuales la manufactura y la industria procesadora absorbieron 8.060 millones de dólares, la mayor proporción. En el mismo período, el volumen comercial total de Vietnam se acercó a los 496.700 millones de dólares, con exportaciones de productos electrónicos, computadoras y componentes por 63.500 millones de dólares, maquinaria y equipo por 30.000 millones, y teléfonos móviles y componentes por 29.000 millones.
Sin embargo, detrás de estas brillantes cifras se esconde una grave dependencia de las importaciones: las importaciones de computadoras, productos electrónicos y componentes siguen alcanzando los 6.620 millones de dólares. La subdirectora del Centro de Promoción de Inversiones y Comercio de Ciudad Ho Chi Minh, Cao Thi Bich Van, señaló en el foro: "Estos datos muestran que Vietnam sigue siendo atractivo como destino para la reestructuración de la cadena de suministro, pero al mismo tiempo, la enorme brecha en las importaciones de productos intermedios es precisamente el potencial de crecimiento para las industrias auxiliares locales, y también destaca la urgencia de fortalecer la cadena de suministro local y reducir la dependencia de las importaciones".
Esta contradicción estructural de "alto crecimiento de exportaciones - alta dependencia de importaciones" es el obstáculo central para la actualización de la industria manufacturera de Vietnam. Cuando las empresas multinacionales trasladan sus líneas de ensamblaje a Vietnam, los componentes centrales, los moldes de precisión y los materiales de alta gama todavía se importan en gran cantidad de China, Corea del Sur y Japón, lo que resulta en un bajo valor agregado local y también expone la vulnerabilidad de la cadena de suministro.
Marco de políticas: Plan de desarrollo de industrias auxiliares 2026-2035
Para hacer frente a los desafíos mencionados, el gobierno de Vietnam ha lanzado el "Plan de Desarrollo de Industrias Auxiliares 2026-2035". El plan establece objetivos cuantitativos claros: para 2030, aumentar la tasa promedio de localización de las industrias clave al 40-45%, y posicionar a Vietnam entre las tres economías industriales más competitivas de la ASEAN; para 2035, la mayoría de los sectores de industrias auxiliares deberían poseer capacidades tecnológicas avanzadas y participar más profundamente en las cadenas de valor globales.
La lógica central de este marco de políticas es: no se puede permanecer para siempre en la etapa de ensamblaje y procesamiento; se debe dominar gradualmente la capacidad de producción de componentes, materiales, tecnología y estándares de calidad, y construir una sólida red de proveedores locales. Ciudad Ho Chi Minh, como centro económico, comercial y de innovación, ha priorizado las industrias auxiliares como dirección estratégica, promoviendo un modelo de crecimiento centrado en la productividad, la tecnología, la transformación digital y la interconexión regional, al mismo tiempo que fomenta los clusters industriales, amplía la red de proveedores locales y ayuda a las pequeñas y medianas empresas a mejorar su capacidad de producción para cumplir con los estándares internacionales.